安全生产隐患排查内容
一、根底治理类
责任制、安全生产治理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产治理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备根底治理、职业卫生根底治理、相关方根底治理、其他根底治理等方面
存在的缺陷。
（1）生产经营单位资质证照类隐患
生产经营单位资质证照类隐患主要是指生产经营单位在安全生产许可证、消防验收报
告、安全评价报告等方面存在的不符合法律法规的问题和缺陷。如危急化学品经营单位未取得
危急化学品经营许可证或危急化学品经营许可证过期等。
（2）安全生产治理机构及人员类隐患
安全生产治理机构及人员类隐患主要是指生产经营单位未依据自身生产经营的特点，依
据相关法律法规或标准要求，设置安全生产治理机构或者配备专〔兼〕职安全生产治理人员。如
危急物品的生产、经营、储存单位，未设置安全生产治理机构，且仅配备兼职安全生产治理人员。
（3）安全生产责任制类隐患
依据相关法律法规或标准要求，建立并完善适合本单位生产经营的特点的安全生产责任制。依据生产经营单位的规模，安全生产责任制涵盖单位主要负责人、安全生产负责人、安全生产
治理人员、车间主任、班组长、岗位员工等层级的安全生产职责。其中，生产经营单位至少
应包括单位主要负责人、安全生产治理人员和岗位员工三级人员的安全生产责任制。未建立
安全生产责任制或责任制建立不完善的，属于此类隐患。
（4）安全生产治理制度类隐患
依据生产经营单位的特点，安全生产治理制度主要包括：安全生产教育和培训制度，安全
生产检查制度，具有较大危急因素的生产经营场所、设备和设施的安全治理制度，危急作业治理
制度，劳动防护用品配备和治理制度，安全生产嘉奖和惩罚制度，生产安全事故报告和处理制度，隐患排查制度、有限空间作业安全治理制度、其他保障安全生产和职业安康的规章制度。
生产经营单位缺少某类安全生产治理制度或是某类制度制定不完善时，则称其为安全生
产治理制度类隐患。
（5）安全操作规程类隐患
依据相关法律法规或标准要求，建立并完善适合本单位生产经营的特点的操作规程。生
产经营单位缺少岗位操作规程或是岗位操作规程制定不完善的，则称其为安全操作规程类隐患。
（6）教育培训类隐患
安全教育培训内容主要包括：安全生产法律、法规和规章，安全生产规章制度和操作规程，岗位安全操作技能，安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管学问，生产
安全事故的防范意识和应急措施、自救互救学问，生产安全事故案例等。生产经营单位教育培
训包括对单位主要负责人、安全治理人员、从业人员以及特别作业人员的教育培训
〔如有限空间作业〕，生产经营单位应依据相关法律法规，满足培训时间、培训内容的要求。生产
经营单位未开展安全生产教育培训或是在培训时间、培训内容不达标的，称其为教育培训类隐患。
（7）安全生产治理档案类隐患
安全生产记录档案主要包括：教育培训记录档案、安全检查记录档案、危急场所/设备
设施安全治理记录档案；危急作业治理记录档案〔如动火证审批〕、劳动防护用品配备和管
理记录档案、安全生产奖惩记录档案、安全生产会议记录档案、事故治理记录档案、变配电
室值班记录、检查及巡查记录、职业危害申报档案、职业危害因素检测与评价档案、工伤社会
保险缴费记录、安全费用台帐等。
生产经营单位未建立安全生产治理档案或档案建立不完善的，属于安全生产治理档案类
隐患。
（8）安全生产投入类隐患
生产经营单位应结合本单位实际状况，建立安全生产资金保障制度，安全生产资金投入
〔或称安全费用〕，应当专项用于以下安全生产事项，主要包括：安全技术措施工程建设；
安全设备、设施的更和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备；其他保障安
全生产的事项。生产经营单位在安全生产投入方面存在的问题和缺陷，称为安全生产投入类隐患。
（9）应急治理类隐患
应急治理包括应急机构和队伍、应急预案和演练、应急设施设备及物资、事故救援等方面
的内容。应急机构和队伍方面的内容应包括：制定应急治理制度，按要求和标准建立应急救援队伍，未建立专职救援队伍的要与邻近相关专业专职应急救援队伍签订救援协议、建立救援协作关系，标准开展救援队伍训练和演练。应急预案和演练方面的内容应包括：按规定编制安全生产应急预案，重点作业岗位有应急处置方案或措施，并按规定报当地主管部门备案、通报相关应急协
安全隐患排查报告作单位，定期与不定期相结合组织开展应急演练，演练后进展评估总结，依据评估总结对应急预
案等工作进展改进。应急设施装备和物资方面的内容应包括：按相关规定和要求建设应急设施、配备应急装备、贮存应急物资，并进展常常性检查、维护保养，确保其完好牢靠。事故救援
方面的内容应包括：事故发生后，马上启动相应应急预案，乐观开展救援工作；事故救援完毕后进展分析总结，编制救援报告，并对应急工作进展改进。
生产经营单位在应急救援方面存在的问题和缺陷，称为应急救援类隐患。
（10）特种设备根底治理类隐患
特种设备属于专项治理，在安全生产事故隐患分类中，为了将专项加以区分，将专项分别
分为根底治理和现场治理两局部。
凡涉及生产经营单位在特种设备相关治理方面不符合法律法规的内容，均归于特种设备
根底治理类隐患。这类隐患主要包括特种设备治理机构和人员、特种设备治理制度、特种设备
事故应急救援、特种设备档案记录、特种设备的检验报告、特种设备保养记录、特种作业人员
证件、特种作业人员培训等内容。
（11）职业卫生根底治理类隐患
与特种设备类似，职业卫生也属于专项治理。凡涉及生产经营单位在职业卫生相关治理方面不符合法律法规的内容，均归于职业卫生根底治理类隐患。这类隐患主要包括职业危害申报、
变更申报、职业病防治打算及实施方案、职业卫生治理制度或操作规程、危害因素检测报告、职业危害因素监测及评价、危害告知、设备/化学品材料中文说明书、职业安康监护档案、职业卫生档案、职业卫生气构及人员、职业卫生教育培训、职业卫生应急救援预案等内容。
（12）相关方根底治理类隐患
相关方是指本单位将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给的其他生产经营单位。
生产经营单位涉及相关方方面的治理问题，属于相关方根底治理类隐患。
（13）其他根底治理类隐患
不属于上述十二种隐患分类的安全生产根底治理类的不符合项，属于其他根底治理类隐
患。
二、现场治理类
现场治理类隐患主要是针对特种设备现场治理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作
行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、关心动力系统、相关
方现场治理、其他现场治理等方面存在的缺陷。
（1）特种设备现场治理类隐患
特种设备包括锅炉、压力容器〔含气瓶〕、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大
型游乐设施和场〔厂〕内专用机动车辆，这类设备自身及其现场治理方面存在的缺陷，属于特
种设备现场治理类隐患。
（2）生产设备设施及工艺类隐患
生产经营单位生产设备设施及工艺方面存在的缺陷，称为生产设备设施及工艺类隐患。
此处的生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及
关心动力系统涉及到的设备设施。
（3）场所环境类隐患
生产经营单位场所环境类隐患主要包括厂内环境、车间作业、仓库作业、危急化学品作业
场所等方面存在的问题和缺陷。
（4）从业人员操作行为类隐患
从业人员“三违”主要包括：从业人员违反操作规程进展作业、违反劳动纪律进展作业、负责
人违反操作规程指挥从业人员进展作业。从业人员操作行为类隐患包括“三违”行为和个人防
护用品佩戴两方面。
（5）消防安全类隐患
生产经营单位消防方面存在的缺陷，称为消防安全类隐患，主要包括应急照明、消防设施
与器材等内容。
（6）用电安全类隐患
生产经营单位涉及用电安全方面的问题和缺陷，称为用电安全类隐患，主要包括配电室，配电箱、柜，电气线路敷设，固定用电设备，插座，临时用电，潮湿作业场所用电，安全电压使用等内容。
（7）安全生产治理档案类隐患
职业卫生专项治理中，涉及生产经营单位在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容，均归于职业卫生现场安全类隐患。这类隐患主要包括制止超标作业，检、修理要求，防护设施，公告栏，警示标识，生产布局，防护设施和个人防护用品等方面存在的问题和缺陷。
（8）有限空间现场安全类隐患
有限空间现场安全类隐患主要包括：有限空间作业审批、危害告知、先检测后作业、危
害评估、现场监视治理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等方面
存在的问题和缺陷。
（9）关心动力系统类隐患
关心系统主要包括压缩空气站、乙炔站、煤气站、自然气配气站、氧气站等为生产经营活
动供给动力或其他关心生产经营活动的系统。其中涉及特种设备的局部归于特种设备现场
治理类隐患。
（10）相关方现场治理类隐患
涉及相关方现场治理方面的缺陷和问题，属于相关方现场治理类隐患。
（11）其他现场治理类隐患
不属于上述十种隐患分类的安全生产现场治理类的不符合项，属于其他现场治理类隐患。
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