【概述】
【正文】
2020年，我中心认真贯彻落实党中央关于农民工服务工作的方针政策和省委、达州市委、万源市委的决策部署，积极思考、提前谋划，紧紧围绕农民工就业创业、技能培训、权益保障三个重心，不断夯实工作基础，提高管理服务能力，稳妥推进农民工各项工作，我市农民工就业规模稳步扩大，综合素质不断提升。其中《四川万源探索产业扶贫模式让茶叶助脱贫》《万源市“六个一批”助力农民工返岗就业》《四川万源帮助困难众就近就业》等活动被央视、人民网、《中国组织人事报》《中国劳动保障报》等多家媒体宣传推介，《劳务协作真情实意，众增收真金白银》被省就业局专刊发布，并得到包惠书记肯定性批示。
一、2020年工作做法及成效
（一）强化组织领导，高位推进促落实。一是完善组织架构。坚持把农民工就业创业工作，特别是贫困劳动力就业创业纳入市委、市政府工作全局统筹部署，构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、发改部门综合协调、成员单位各司其职”的工作格局。二是层层压实责任。
及时把目标任务分解到各乡镇、市级相关部门，严格落实各级党委、政府的主体责任，建立起市主体、部门主帮、乡镇主责、村社主抓的责任体系，形成了市、乡、村上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）强化政策宣传，摸准信息促就业。一是精准调查摸底。以村为单位建好用好“农民工管理”，严格落实“村不漏户、户不漏人”要求，对在万农民工开展“地毯式”摸底排查，了解返乡劳动力的年龄状况、就业情况、就业意愿、技能专长等信息，切实做到数据准、情况实，为开展精准就业帮扶打下基础。二是突出宣传引导。利用市、乡、村三级公共服务平台、达州公共招聘网、万源市政府门户网、万源广播电视台、“万源农民工之家”、万源农民工服务平台等媒介宣传东西部劳务协作对劳动者及劳务中介机构的优惠政策和省内外优质岗位信息。大力开展“2020年万源市春风行动暨就业援助月线上招聘会”活动，因人因需提供就业服务。 截止 目前，今年已开展线上专场招聘会34场，为众推介企业130余家、就业岗位5万余个。三是强化政策支持。与浙江等地企业如宏川人力资源有限公司签订达成战略合作协议，出台《2020年万源市东西部扶贫劳务协作实施方案》等文件，提高奖补标准。对达到条件的外出贫困劳动力按标准进行补贴，目前已经补贴644人。
（三）多项措施并举，转移就业促脱贫。一是加大扶贫车间开发力度。企业每吸纳一个建档立卡贫困劳动力就业，给予其300元资金补贴。目前，通过实地走访，共培育打造梦源巴山实业等12家企业为就业扶贫车间，共吸纳劳动力490余人，其中建档立卡贫困劳动力121人。现已落实就业奖补资金32万元。二是加大公益性岗位开发力度。整合涉农资金1800万元、本级地方资金300万元，安置农村公益性岗位6746人（其中东西部劳务协作分红资金安置贫困户公益性岗位1199人，涉农整合资金安置贫困户公益性岗位3119人，就业创业资金安置非贫困户公益性岗位996个，生态专项资金安置贫困户公益性岗位1432人）。三是设立专职机构。万源、普陀两地就业部门建立起了“万源・普陀劳务协作联络点”，及时搭建就业平台，为广大农民工兄弟提供就业服务。同时，大力开展“春风行动”， 疫情期间 ，我市组建农民工返岗工作专班，实行包车包列直达的方式，让返岗农民工“出家门、上车门、下车门、进厂门”，共开通“春风行动”返岗专车9车次，输送514人；返岗专列2车次，输送1545人外出务工。四是开通“农民工采茶专车”。3月以来，我们积极开通采茶专车，组织返乡滞留农民工到茶叶基地采茶，帮助每户贫困家庭至少安排一人就业，目前，我市仅茶叶基地就带动了4万人次就业，近500名贫困户在本地产业中实现了稳定脱贫目标，多项措施帮助我市贫困家庭就业率100%。
（四）强化技能培训，提升水平促发展。我中心大力实施技能培训脱贫行动，充分发挥职能优势，积极组织就业技能培训学校，与当地政府、社区协调培训场地，组织贫困劳动力参加技能培训，结合众需求，注重技能培训效果，切实让贫困家庭劳动力掌握实用技能。组织有转移就业愿望的贫困劳动力开展劳务输出培训，涉及母婴生活护理、中式烹饪、种植、养殖、SYB等内容。目前，共开展各类培训共68期2745人，实现了31个乡镇全覆盖，不断增强农村劳动力就业竞争力，切实提升贫困劳动力技能，最终实现转移就业。
（五）加强维权帮扶，多方努力促公平。一是加强维权宣传。我中心及时将《保障农民工工资支付条例》作为重点内容，深入企业、厂矿、乡村社区，和农民工进行面对面宣传讲解，了解农民工工资支付情况。二是加强维权帮扶。我中心及时配合劳动监察大队对涉嫌拖欠农民工工资的情况进行了专项检查，同时加强了对重点企业的监督检查，督促相关企业严格落实职工工资银行代发制度、农民工工资专用账户规定，有力保证了农民工工资能够按时足额支付。做好在外务工人员的跟踪服务，截至目前，已经帮助162名农民工追回127.6万元工资，切实维护了农民工的合法权益。三是持续加强与舟山、上海、福建、北京、广东等5个流动党支部及农民工服务工作站交流，切实加强流动党员学习教育以及农民工服务管理。
（六）加强疫情防控，做好农民工返乡返岗保障工作。一是加强主动作为。及时制发了《万源市人员外出和就医流程图》和《万源市外出务工人员健康证明办理流程图》等文件，分批有序组织申请返岗农民工接受健康检查；充分发挥各村益农信息员的作用，入户宣传疫情防治知识，协助医护人员开展健康检查，协助办理健康证明办理等。二是强化跟踪服务。充分发挥新媒体作用，广泛宣传农民工返岗暨“春风行动”相关政策，切实让外出务工人员全面知晓疫情防护知识、返岗注意事项和省内外企业复工复产具体时间等基本信息，同时充分发挥农民工管理的作用，加强对农民工返岗、身体状况等方面情况的动态管理和全程跟踪服务；市农民工安全返岗工作专班抽派专人电话采访返岗农民工，掌握农民工的到岗情况，并适时在指挥部通报，督促各地跟踪服务返岗农民工。三是做好后勤保障。积极动员我市有资质的人力资源服务公司，加强与用工地对接，摸清用工需求，利用“包车”的方式直接将农民工安全有序的输送到岗位上。全市开展返岗农民工健康服务15万人次，累计返岗农民工9万余人。
二、存在的问题和困难
贫困劳动力输出组织难度较大。我市交通不发达，经济发展滞后，多数农民选择外出打工，
留在当地就业的适龄劳动力比较少，文化程度偏低，同时因为本地企业较少，规模较小，薪资待遇不高。农民工习惯亲戚朋友介绍外出务工，参与组织的劳务输出意愿不高。
三、工作建议
希望更多地给我中心提供政策资金支持。一是建议多出台促进劳务输出和稳岗就业的政策，使农民工返岗就业得到更有效的保障。二是建议多组织我中心干部职工走出去学习其他县市区先进经验、好的做法，提升全体干部职工的工作素养。三是希望市委市政府给予我中心更多人力财力方面的支持，以进一步促进我中心工作的开展。
四、2021年工作打算
（一）加大政策宣传，提升知晓程度。充分利用广播电视、宣传栏、、QQ等新闻媒体，加大各项激励政策的宣传力度，促进万源劳动力向经济发达的地区转移就业和促进优秀农民工返乡创业。同时，通过及时筛查人员，做好培训发动工作，营造浓厚的培训氛围，不断提高广大农村劳动力参加培训的积极性。
农民工创业（二）开展订单培训，增加众收入。掌握企业的招工、用工动态，了解企业用工上需求，
对农村劳动力进行订单式培训，积极与培训机构沟通，发掘技能提升培训的工种和培训的层次，提高辖区企业劳动力整体技能。
（三）搭建就业平台，做好劳务输出。加强与舟山、成都、上海等劳务输出地沟通联系，采取“互联网+招聘会”线上线下相结合的方式为农民工提供就业岗位，实实在在助农增收。
（四）完善档案资料，建立长效机制。对开展的各类培训认真进行总结，做好各类培训资料的归类整理，完善培训基地教师管理、学员管理、设施设备管理和档案等各项规章制度，认真总结好的经验和做法，不断完善培训内容，创新培训方式，积极促进农村劳动力就近就业。
万源市农民工服务中心
2020年12月15日