什么是循环经济
循环经济的基本思路是把⼈类社会的⽣产⽅式看成⼈类与⾃然界之间的物质能量交换，在⼈类⽣产消费中产⽣的废弃物，仍属于这种物质能量交换中的⼀个环节，因此废弃物是另⼀种资源，并将作为资源被利⽤，废物治理将成为产业⽽被开发。
通过对废物的减量化、资源化、⽆害化处理，不仅发挥维护环境，消除污染的制动阀作⽤，⽽且成为资源保护，促进新兴产业的推进器。
循环经济是把清洁⽣产和废弃物的综合利⽤融为⼀体的经济，本质上是⼀种⽣态经济，要求运⽤⽣态学规律来指导⼈类的经济活动。
20世纪80年代以来，综合污染控制作为⼀种新的环保⽅法，⽇益受到西⽅发达国家环境学界的关注，其特点是对各种形式的污染和各环境因⼦实⾏整体的、系统的控制，克服传统环保⽅法对污染进⾏分散、个别的控制，⽽忽略了各种形式的污染之间、各环境因⼦之间的联系和互动的缺陷。
综合污染控制的环保⽅法，就根源于循环经济的新理念，即把经济活动从“资源—产品—废物—末端治理”组织为“资源—产品和⽤品—再⽣资源”的反馈式流程，所有的原料和能源都能在这个不断进⾏的经济
循环中得到合理的利⽤，从⽽使经济活动对⾃然资源的影响控制在最低限度。
循环经济对传统的将废弃物进⾏被动的“末端处理”，代之以在⽣产和消费的源头控制废物产⽣的“管端预防”为主，配合废物回收再利⽤和减量化的⽅法，从⽽形成⼀整套系统的以避免废物产⽣为特征的机制。
循环经济遵循所谓的3R原则，即减量化（Reduce）原则、再使⽤（Reuse）原则、再循环（Recycle）原则，三个原则呈现递进性，在控制有害环境的资源投⼊到经济活动、减少废物产⽣的基础上，加强产品的多次使⽤和反复使⽤，只有在避免产⽣和回收利⽤都⽆法实⾏时，才允许将废物进⾏最终的环境⽆害化处理。
现在⼀些国家已经通过法律⼿段推进“绿⾊管理”，实现废弃物减量化、资源化、⽆害化。
1986年德国制定《废物管理法》，强调把避免废物产⽣作为废物管理的⾸要⽬标。
1991年，德国⾸次按照资源—产品—资源的循环经济理念，制定《包装条例》，规定⽣产商和零售商对于⽤过的商品的包装，⾸先应避免其产⽣，其次要对其回收和利⽤。recycle是什么意思
1996年，德国颁布的《循环经济和废物包装法》中规定，每年总计产⽣超过2000吨以上废物的制造者，必须对避免其产⽣和消除这些废物制定⼀个经济⽅案。
美国1976年通过《资源保护回收法》，1990年通过《1990年污染预防法》，提出⽤污染预防政策补充和取代以末端治理为主的污染控制政策。
⽇本制定的《废弃物处置法》中规定，“⽣产者应当努⼒对伴随其事业活动⽽产⽣的废弃物加以再⽣利⽤，以减少废物的排放量，同时，在产品的制造、加⼯、销售过程中，应当考虑所制造、加⼯、销售的产品、容器在变为废弃物时，不会使它们的恰当处理变得困难。”
国外⼀些著名的跨国公司已经实施绿⾊管理，如世界上最⼤的化学⼯业企业——美国杜邦公司，任命专职主管环境事务的经理，负责指导和协调遍布全球各公司的废弃物回收清理⼯作，并利⽤废弃物为原料⽣产新产品。⽇本的富⼠公司对废旧胶⽚的循环利⽤率达到100％。
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