永旺村：四季鲜花开不败 腾笼换鸟引凤来
作者：***
来源：《宁波通讯·图话版》2020年第10期
樱花、桃花在春季给永旺村染上了深深浅浅的粉；向日葵、马鞭草在夏季为永旺村披上或明黄或深紫的彩；波斯菊、金鸡菊将秋季的永旺村涂抹得彩斑斓；梅花绽放在枝头，于肃杀单调的冬季用红装点着永旺村。一年四季轮转，永旺村花香不散，引得游客纷至沓来，留影打卡。
但就是这样一个网红村，在2013年时还是个经济薄弱，且电线密布、垃圾满田、污水横流的落后村。短短7年间，永旺村摘下一个又一个荣誉：全面小康村、省级文明村、省级卫生村、省级森林村庄……从脏乱差到美如画的乡村振兴新样本，永旺村一步一个脚印，踏实而快速地向前走着。
多方合力环境整治提颜值
永旺村地处庄市街道东部，与蛟川街道接壤，由阮家、田野王、永丰三个自然村于2001年合并而成，村域面积2.69平方公里。因中官路、绕城高速、北外环东延三条道路穿村而过，村庄交通条件优越。全村现有村民872户，共2023人，还有外来人口5600余人。这种人口结构造成了村庄管理难度大、工作开展难等问题，一度导致2013年之前的永旺村成为落后村，尤其是环境卫生，令村干部们头痛不已。
2011年，村里开始着力解决环境问题，通过走访村民、听取建议、整治脏乱差等实际行动，从细节处改变村容村貌。2013年，以文明城市创建为契机，村里给每户村民发放垃圾桶，养成他们垃圾入桶的习惯，同时安排保洁员每天上门清理，保证垃圾桶的干净。慢慢地，永旺村的村容村貌愈来愈整洁。但此时，另一个老大难问题凸显出来。
如今的花海在6年前没有一丝一毫能和“美”搭得上边。“我们的村民基本上以外出务工为主，村里的耕地当时不少被外地农户承包。种植户为了节约成本，不仅在田里吃喝拉撒、胡乱搭建管理房，还在田里堆放垃圾，给周边环境造成了极大的影响。”永旺村村支书郭诚军告诉记者，“有些种植户甚至还在田里养殖禽畜，导致附近的河水浑浊，恶臭阵阵。”2014年，永旺村曾花费十余万元，对农田进行环境卫生整治。谁知几个月后，脏乱问题又故态复萌。
为了从根本上解决问题，村里下定决心将这些土地流转过来。由于涉及人员众多，土地流转遇到了不少“硬骨头”。“我们给失地村民争取了养老保障优惠政策，村民们都很支持这项工作。但种植户那边要求就比较多，抱团抵制的、坐地起价的，还有要求搬迁时间延长的，近一年的时间里我们一直是遇到问题解决问题。街道出面进行谈判，相关部门和村
里联动协调，村民主动给租户做工作。” 郭诚军感慨道，“可以说是多方合力才完成了这450亩地的流转。”
2014年6月，庄市街道以永旺村为主阵地之一的“商帮寻根”精品线一期工程开放，同时，村里的“四季花海”项目也提上了日程，450亩地的嬗变开始了。
以花为媒美丽经济显雏形
“永旺的花海共有两期。一期占地100亩，于2016年上半年完成种植，以种植油菜花、向日葵等观赏花卉为主，其中包括了40亩黄桃园；二期以一期为基础，朝北过钟家河，到田野王自然村为止，占地350亩，于2016年下半年完成种植，主要种植月季、薰衣草、雏菊、金鸡菊等多年生草本花卉，包括大约60亩的玫瑰园和花海东面约45亩的梅园。”郭诚军介绍道，目前，花海的管理培育都由第三方公司承担，村里只是作为一个流转的平台出租土地，第三方公司交付的租金也由村里按照土地出租比例分配给村民，相较于之前租给种植户，村民的收入翻了一番。
作为网红村，永旺村收割了大波流量。根据村里的测算，在5月开花旺季，花海一天
花开四季的最大人流量能达到8000多人次。每逢节假日，自驾、乘坐大巴、徒步的游客从四面八方聚集到这里。
永旺村的花海不收门票，只起到聚人气的作用。为了在增加游客赏花体验感的同时将人气变现，村里依托玫瑰园，推出了1元1枝的有偿剪月季花活动。“月季花的花季大约有10天，基本上每天能剪出近万元的收入。”郭诚军说。
作为书记，如何以花为媒拉动经济发展是郭诚军经常思考的事。“2018年开始，我们
举办了永旺花海土味大赛，让游客品尝、购买村民制作的美食，带动村里农副产品销售。”
郭诚军发现许多游客游玩之后想吃饭、住宿，往往没办法在村里得到满足。围绕花海开展的活动虽然在一定程度上增强了花海景观的趣味性和黏性，但无法促进花海经济长足发展。如何让游客有花可赏、有美食可尝、有产品可买，将人气转变成实实在在的财气，村里也有了新的发展计划。“下一步，村里将会打造占地5000多平方米的花海特街区，以网红餐饮为主，吸引游客消费。村里全资投入1100万元，预计11月開始动工，明年六七月就可以竣工投入使用，后期将委托给国资企业进行运营。此外，部分村民也在观望，想做农家乐、民宿增加收入。”
土地流转三权分置谱新篇
2018年，永旺村以花海为基础，加快发展速度，全力打造精品村项目，把“服务甬江科创大走廊、打造都市后花园”设为目标，分两期进行了规划。
2019年4月，一期项目开始动工。永旺村内的阮家祠堂是镇海区级文物保护点，建筑坐北朝南，占地面积732平方米，由宁波商人阮雯衷所建，上级财政拨款500万元进行修缮。
在纯手工原样修复的过程中，祠堂里工艺精湛的旧木雕作为乡愁元素都被保留了下来。祠堂外，施工人员还依据设计，利用石桥、小石磨等乡土元素，打造出一个个微景观，进一步提升村庄环境。祠堂东面的永旺村游客接待服务中心由老旧闲置厂房改造而成。考虑到游客流量大导致的停车难问题，永旺村收回了原本出租的2亩地，准备改建成停车场，增加60余个停车位。永旺路白改黑、电线落地等项目也逐步完工。
“二期项目的土地还在流转中，村民将闲置农房统一流转给村股份经济合作社，流转年限20年。”郭诚军表示，该项目采用“样板房”先行先试的模式开展农房改造，改造后将引进相关科创文创企业。这是永旺村通过货币流转、迁建安置、原住户环境提升等多种方式对倪家自然村43户农房进行宅基地“三权分置”的试点探索。目前，已有两幢样板房完成流转改造，并与部分高校团队、科研院所、创新企业达成了初步入驻意向。接下去，永旺村将依托甬江科创大走廊和中官路创业创新大街，加大流转和改造力度，打造乡村级创业创新产业基地。针对引进企业的员工，村里还准备打造酒店式青创公寓，健全配套设施，吸引人才、留住人才。
基于“科创+运动”的建设定位，永旺村打算对花海北面的清风林带做进一步的开发，在
已有的跑步道和木栈道基础上，建设新的运动项目，以吸引更多城市游客。村中也在积极规划体育综合体的落地。
“精品村项目的打造是村集体经济实现再增长的新路径。”郭诚军说，“永旺村现在的村集体经济收入来源于厂房出租，虽然在打造精品村的过程中有一部分租金流失，但一些低小散企业被清退拆除后，这些地将用于轻资企业落地或是公寓楼的建设，未来会给村集体经济带来更丰厚的回报。面向在土地流转中无房可住的老人以及户口在村里的老人，老年公寓也开始紧锣密鼓地筹划。”郭诚军也坦言，因村集体经济没有那么大财力完全由自己打造，所以项目基本上都是国企团队进行运作，20年的流转期限内，收入以土地租金为主。而着眼于20年后，这是一笔划算的长期投资。村里的土地流转在一定程度上调整了村里的外来人口结构，留下高素质人，大大减轻了村庄的管理和服务成本，又减轻了厂房出租对环境造成的负面影响，达到产业导入、人口迭代、社区重构的目的。
“去年依靠厂房出租，村集体经济收入达260余万元，精品村项目打造完成后，我们大约能把村集体经济收入增加到400万元。”郭诚军对于永旺村未来的发展充满信心，“让永旺村的经济发展‘永旺’，不止靠花海的美丽，更要立足于营造更浓厚的市场氛围和文化气息，拓展更多的经济增长渠道。”■
小贴士
怎么去：导航至“永旺村”即可
吃什么：宏德渔庄等农家乐可供选择
玩什么：徜徉花海，尽情享受大片鲜花带来的美丽，留下记忆的瞬间；漫步清风林带，林带中有游步道和木栈道，串联了湿地松、银杏、枫香、香樟、无患子、荷花、菖蒲等观赏绿植；游览阮家祠堂，了解商帮文化
住哪儿：离市区不远，可当日来回
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