加强纪检监察队伍建设是基本任务 纪检监察队伍是公司纪检部门履行上级党委、纪委赋予的纪检监察工作使命的中坚力量，这 支队伍的素质、能力及工作成效能够反映企业纪检监察工作水平，彰显纪委在公司以科学发 展观为指导，实现又好又快发展进程中所发挥的积极作用。近年来，公司纪委在构建惩防体 系、完善权利运行监督制约机制、强化理想信念教育和廉洁从政教育、扎实推进效能监察等 方面取得了突出成绩，纪检监察干部队伍建设也进一步加强。我们应该看到，时代在发展， 从中央到地方，各级党组织不断要求纪检监察工作创新、创效，要求各级纪检部门以科学发 展观为指导思想、扎实推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程。而加强队伍 建设是基本任务，也是决定纪检监察工作能否取得成效的关键。 一、加强纪检监察队伍建设，要切实抓好学习教育，提高队伍素质 一支具有开放性思维，能够准确把握热点问题、工作富有成效的纪检监察队伍能够在工作中 取得实绩，获得上级信任、干部职工信赖，这要来源于不断的学习教育和培训。学习教育和 培训是提高纪检监察队伍理论水平和政治素质的前提条件。 一是要抓好日常学习教育，提高理论联系实际的水平。学习理论知识是抓好日常学习教育的 第一环节，重点加强党在新时期的政治经济新理论、新部署，理解与把握当前理论学习的热 点、难点，提高认识水平，最终提升辩证唯物主义认识能力，进一步改造世界观、人生观和 价值观。这是纪检监察队伍整体素质提升的
基本前提。虽然是最基本的学习要求，但也是最 为艰苦的，因为这涉及到哲学知识基础，事关思想转变和认识水平质的提升，这需要专门的 点拨与指导。在以前没有系统学习的情况下，最好结合当前理论热点、民生热点，以平实的 语言，理解哲学意义，这就是理论联系实际，这对提升纪检监察队伍的理论水平会很有效， 也能最快地掌握处理问题的态度和方法。在学习过程中要选好书（ 《从理论到“三个代 表重要思想”、 》《学哲学用哲学》等） ，规划好学习安排。阶段讲评、专题讲评是学习教育的 第二个环节。阶段工作讲评和专题讲评是专门对一阶段的工作和专项工作情况进行的总结性 讲评，对纪检监察队伍总结工作具体情况，检验思想认识，改进工作方式方法很有好处。通 过讲评，每个纪检监察人员能够认识到存在的问题，积极思考，明确自己需要提高的理论认 识水平和实践能力，对个人和队伍的成长很有好处。这里要注意的是对教训的总结，组织上 要针对队伍中出现的问题，认真帮助相关人员从思想上、认识上、行动上正确对待自身存在 的问题，制定相应的整改措施。因为纪检监察工作的特殊性，队伍中的每个人的政治敏感性 都较强，所以在做教育工作的时候，要注意方式方法，避免带来过大的压力而影响工作。 二是要抓好“主题实践日”活动，开阔纪检监察队伍的眼界。抓好“对外交流主题实践日” 活动，借鉴吸收他人经验。三人行，必有我师，公司纪检监察队伍的工作都是在公司范围之 内开展的，
对外联络交流有一定的局限性，除从公开媒体、文件上了解最新要求、新思想外， 再就是内部秘密资料，开放性的工作开展较少，这是由纪检监察工作的性质和保密要求决定 的。在新时期，中央和地方各级党组织都提出了开展效能监察、关注解决民生问题等系列要 求，纪检监察部门可以在这些方面开展主题实践日活动。从提升队伍整体素质的角度考虑， 最好与周边省市工作成效较为突出的纪检监察部门开展联谊、 交流等活动， 一方面活跃队伍， 开阔眼界，另一方面可以在交流中借鉴吸收经验和教训。 抓好“爱国主义教育主题实践日”活动，增强爱党和爱国主义精神。随着中国社会主义市场 经济的飞速发展，人民物质生活条件极大改善，人的思想很容易浮躁，纪检监察队伍中的每 个人都面临同样的问题。 支援和救助 5.12 四川汶川大地震灾民是全中国人民正在经受、 实践 的爱国主义实践活动，中华民族的凝聚力和爱国主义精神空前高涨，举世瞩目，可以说，中 国人民正在实践中经历着、体验着一场轰轰烈烈的爱国主义主题实践活动，我们的纪检监察 队伍也在实践着、体验着，势必给我们留下宝贵的精神财富。云南省有很多革命遗址、纪念 馆，很多处于偏远山区，那里经济较为落后，民风纯朴，很有利于开展爱国主义主题实践日 活动，增强信念，提升凝聚力。 三是要抓好纪检监察队伍的培训。 如果说理论学习、 主题实践日活动是提升素质的主要手段， 那么，抓好培训，就是提升技能的最好办法。因培训
具有系统和集中的特点，参训人员可以 集中精神和精力，在最短的时间内掌握培训内容，提升工作技能。外派培训和内部自主培训 要有机结合起来，尽量形成系统化的培训体系，逐步将参训纪检监察干部队伍的业务技能提 升上去。这里强调的是，一定要根据实际工作需要，设计和参加培训项目，做到培训内容与 实际工作密切结合，这不但有利于培训内容的消化吸收，增长才干，更有利于推动工作。 二、学哲学用哲学加强纪检监察队伍建设，要切实完善纪检监察队伍网络，提高系统化工作水平 高效、 系统化的纪检监察队伍是工作取得实效的基础条件。 一直以来,公司各级纪检监察员在 本部门党委（党支部）领导下，根据公司纪委各阶段工作重点和任务安排开展工作，同时履 行本部门纪检工作职责。据初步了解，基层纪检工作人员同时在履行着其他党工作，而且 这样的工作量占到大部分，一定程度上使纪检监察员感觉到专业成长的茫然，这与其定位的 不确定性有很大关系。长期来看，公司纪委将在推进各级干部履职考核、案件查处、效能监 察等重点工作中加大力度，为避免纪检监察队伍的扩大与公司生产经营从业人数总量控制产 生矛盾，加强各级纪检监察部门人员配备和工作联系，形成纪检监察队伍的系统工作格局是 必然趋势。 一是要在制度和体系上明确各级纪检监察员的工作职责， 定岗核编， 稳固纪检监察队伍系统。 将各级党部门纪检监察员岗位纳入公司纪委统一岗位序列，明确编制和工作职责，逐步形 成纪检监察
机关派驻机构统一管理的运作方式。各级纪检监察员原则上不再兼做其他非纪检 工作，因为从目前加强领导干部监督，加强对人财物使用、关键岗位的监督，推进效能监察 等工作任务来说，各级纪检监察员的任务将更重，需要以单序列的岗位，集中精神和精力来 做事，这更有利于这支队伍的成长，更有利于工作效率的提升，更有利于纪检监察工作的创 新。 二是建立系统内部监督监察体系，组织各部门纪检监察员参与公司内部纪检监察工作规程、 规范执行情况及各项工作任务落实情况审核，提升系统工作质量。此项工作将促使各级纪检 监察员对公司各项纪检监察规程、制度的了解，通过相互检查，来发现问题，解决问题，促 进各级纪检部门工作到位，促进各部门提升纪检工作的主动性，提升整个纪检监察队伍的业 务知识覆盖面，为纪检监察队伍内部工作、人员交流做好准备。 三是加强勤廉文化建设，提升纪检监察队伍系统凝聚力。勤廉文化建设是当前乃至今后长时 期内要加强的工作，以案说法、警示教育等直接的宣传教育活动在教育干部、完善制度等方 面具有非常重要的作用，而加强勤廉文化建设，需要在现有的案例式教育的模式上进一步开 拓创新，形成一种文化氛围，使各级领导干部能够常思、长想，进而提升各级干部的防范意 识。这个工作需要纪检监察队伍系统来运作，在运作的过程中提升系统工作合力和向心力， 增强队伍的战斗力。勤廉文化建设具体工作有待纪检监察系统思考。纪检监察队伍系
统化建 设有待于在组织、制度和文化上有所开拓。 三、加强纪检监察队伍建设，要切实以人为本，营造成长进步良好环境，提高纪检监察队伍 工作积极性、主动性和创造性 以人为本，是提高纪检监察队伍工作热情，增强工作积极性和主动性的一个重要条件。的以 人为本地开展纪检监察工作，需要在哲学上认识这项工作，需要创造条件和氛围，使纪检监 察工作人员增长才干，安心工作，不断进步。 一是从辩证法的角度上解决纪检监察员与各级干部之间的关系认识问题，以正确的心态开展 工作。这里以一个矛盾的例子来说明。人的需要是多方面的，然而成功的欲望是强烈的，因 为成功最能引起别人的认同，使其感受到价值。在纪检监察队伍中，要涌现出上述观点所认 同的成功人士恐怕很难，很多人不愿意同这个队伍打交道，这也是纪检工作的性质和工作内 容决定的。在这样的环境和氛围下，为纪检监察队伍创造良好的成长环境有一定的难度。然 而，矛盾总是辩证统一的，从短时间来看，纪检监察员或纪检干部对各级干部的矛盾在于监 督职能的履行，容易对立起来。然而从长期来看，监督的目的就是为了减少干部犯错误贻误 终生的机会，促使其不断进步，这样，双方又统一了起来。所以强化纪检监察队伍对纪检工 作的认识问题，应从辩证法的角度入手，使纪检监察员放开眼量，客观分析所处的环境，正 确认识，加强同各级干部的沟通交流和教育，使各级干部心甘情愿地接受和配合纪检监察部 门履行监督职责。从
这个队伍的成长来说，还有一项工作是必须的，那就是创造条件，让纪 检监察员都成长起来。 二是创造良好的学习条件。这与前面所说的学习教育培训是密不可分的，这是增长这个队伍 活力和潜力的必不可少的环节，也是一切进步的基础。 三是创造展示才干的机会，建立良好的评价机制。信任是要有基础的，而且纪检部门的领导 对一个纪检员的信任是要通过实实在在的工作业绩来体现的，为此，给每个人一个公平的机 会，让他们展示一下。进步较快，成绩较好的，要根据公司干部工作需要给予提拔；对工作 成绩不理想，结合其主观努力和客观条件，进行综合评判，帮助其改进工作。如果长时间无 任何业绩，而且上进心不强的，要稳妥地将其调剂到其他部门，从事别项工作，这既是对组 织负责，也是对其本人负责。 纪检监察工作是一份苦差事，然而就是这份苦差事，却可以影响一个人、一个队伍、甚至整 个国家。翻开历届国家领导人有关加强党的建设方面的讲话，我们可以听到那亲切的叮咛、 庄严的嘱托。做好纪检监察工作是光荣的，也是艰苦的，所以，作为这个队伍中的一员，要 时刻严格要求自己，多学习，多体会，磨练自己。各级纪检监察干部要自觉接受党组织和人 民众的监督，求真务实、埋头苦干，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。作 为领导企业纪检监察员队伍的上级纪检组织，要以专业化建设为方向，不断提高纪检监察队 伍监督检查和依法依纪执纪办案的能力， 增强纪检监察队伍工作的前瞻性、 系统性和主动性， 这是当前乃至今后长时期的艰巨任务。