中国为什么不能全民慈善
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来源：《环球慈善》 2012年第6期
    文／郎咸平  图／全百川
    美国这种全民践行的慈善观，除了有宗教因素，还有制度环境的形成。要让中国的企业家把99%的财产捐出去，那是不可能的，简直是天方夜谭。中国没有这个传统。这不是对与错的问题，而是两种完全不一样的文化。
    4月9日，由民政部主办的中国慈善领域最高政府奖第七届“中华慈善奖”在京揭晓，一批民企榜上有名，似乎中国的企业家们越来越关注慈善事业了。无独有偶，最近美国的媒体把比尔·盖茨称作比尔·盖茨2.0。什么意思呢？意思是说，退休之后的比尔·盖茨华丽转身，开始专注于做慈善了，是一个升级版的比尔·盖茨。对此，我曾在《财经郎眼06》中指出，在美国做慈善好像不光是企业家行为，有点像全民行动。美国人怎么那么热衷做慈善呢?2008年美国慈善捐款额高达3076.5亿美元，占美国国内生产总值的2.2‰而且，其中75%来自个人的捐款。中国呢？慈善捐款占国内生产总值的比例还不到万分之五。可以看出这个差别非常大，美国是全民慈善，我们只是少数。
    首先，我们对整个慈善的理解是完全错误的。举个例子，看看《中国大百科全书》中对慈善的定义：从同情、怜悯或宗教信仰出发，对贫弱者以金钱或物品相助，或者提供其他一些实际援助的社会事业……带有浓重的宗教性，其目的是为了做好事求善报；慈善者通常把慈善事业看作是一种施舍……它只是对少数人的一种暂时的、消极的救济……它的社会效果存有争议。我不敢相信这是《中国大百科全书》的解释。但是，如果用英文解释慈善，慈善是通过救济、援助或者捐赠等手段来达到对人类的热爱或增加人类的福利。
    美国的全民慈善，是有钱出钱、有力出力。75%的美国人都捐款，30%是直接从工资里面扣掉的。美国的义工数量达到总人口的57%，这57%可不都是有钱人，而且他们平均每周义务工作4个小时，折算下来，他们所创造的价值和每年的慈善捐款一样多。他们的动力哪里来的呢？
    在美国基督教是无所不在的。我们常说，中国企业家有原罪。可是美国的富人也有天生的罪恶。但是这个原罪，是基督教给他定义的原罪。整个基督教文化对财主是仇视的，因此，慢慢演变出一种什么样的思维呢？钢铁大王卡耐基1889年在一本叫做《财富的福音》的书里面说，  “在巨富中死去是一种耻辱”。石油大王洛克菲勒也说，  “唯有奉献社会才能去除心中的自私，使得人类灵魂的伟大之处得到解放”。这些其实都是《圣经》里面一些话的翻版，由此可以想象到《圣经》对他们影响有多大。这构成美国当下精神的一个核心，叫新教伦理与资本主义精神。这其实是18世纪中叶美国一个著名的布道家约翰·卫斯理对清教徒精神的一个概述，它的意思是说，我们要拼命地挣钱、拼命地省钱、拼命地
捐钱。
    由美国首富比尔·盖茨和股神巴菲特联合发起的“捐赠承诺”行动，至今已有40位亿万富翁承诺把自己的过半财产捐献给慈善事业。其中盖茨夫妇承诺把大多数财富用于夫妇俩创办的慈善基金会，而巴菲特打算只留自己财富的1%。  这一“捐赠承诺”并不具有法律效力，只是一种道德约束，富豪们可以用任意方式进行捐赠。根据发起人盖茨和巴菲特的估计，该行动将筹到6000亿美元善款。目前已经响应的40位亿万富豪中，仅一位华裔。
捐钱
    要让中国的企业家把99%的财产捐出去，那是不可能的，简直是天方夜谭。中国没有这个传统。这不是对与错的问题，而是两种完全不一样的文化。中国自古是个多难的国家，老百姓有一种极度的不安全感，因此他必须积累大量的财富。企业家也有不安全感，他有原罪的问题，还有外在压力的问题。中国人的家庭观念很重，在碰到灾难的时候，家族几乎负担着我们整个社会所有的功能，所以，家族非常重要。正是因为家族在困难的时候是捆绑在一起的，所以钱财是要留给家人的，因为要照顾家人，这完全可以理解。比如说某人失业了，靠谁养活呢？当然是他的爸爸、妈妈，也就是他的家族在养他。因此这种个人对家族的回馈是非常重要的，你只有对家族回馈，使家族壮大起来，家族里的每个人才能得到保障。中国这种以小农经济、以家庭为主的系统对维持社会的稳定有非常大的贡献。家庭这种互相帮助的做法解决了大量的失业困难。但是如果在美国，个人失业了，就要靠国家来救助。所以，我们虽然不捐钱，但是到最后会发现中国传统形成的这个系统也很好。
    美国这种全民践行的慈善观，除了有宗教因素，还有制度环境的形成，比如说美国的遗产税居高不下，而人们如果捐献给公益事业，捐献的那一部分可以抵税，这也是一个有效的激励机制。更重要的是捐了钱之后，捐赠人可以清楚地知道这个钱会做某件事。他们是一个非常专业化的管理团队，慈善组织做事会比个人做效率高得多，成本低得多，因此捐赠人愿意通过慈善组织做他想做的事。
    在慈善捐款的使用上，所有账目必须完全公开透明。但现在我们捐款之后，它干什么有些是不透明的。所以网上就有一大堆的谣言，比如汶川大地震，全国老百姓捐了600亿，除以受灾人口的话，每个人能够分到17600块。很多老百姓在网上说，这个既不公开又不透明，怎么花的我们都不知道，还不如直接把钱给老百姓算了，一个人拿17600块。但问题是如果把钱给了老百姓，当地的道路怎么办？学校怎么办？医院怎么办？这些都需要统筹安排、规划，这是政府应该做的事。如果政府拿这个钱盖了医院、建了学校、修了路，还有疾病防治，都完完全全、清清楚楚、公开透明地公布出来的话，老百姓就不会有意见了。但这些需要公开的没有公布过——汶川大地震的捐款怎么用的直到现在还是说不清道不明。网上传说映秀镇的领导在地震后换了七八辆豪华车，有三十多万的斯巴鲁，还有价值上百万的丰田陆地巡洋舰，其实类似这些都是谣言。可是为什么会有这些谣言呢？就是因为捐款使用不透明。
    钢铁大王卡耐基说过，你不能够把这些捐款零零碎碎地分给老百姓，分完就没有了，你必须统筹使用。但是对于统筹使用基金的管理办法、政府的监管、透明度，还有捐款的渠道，在我们中国都是缺
失的。