电网】电网大面积停电应急管理体系建设
一、超前部署,及时预警,预置超常规防御体系
1.“抓早防大”,超前预警部署
台风生成时密切跟踪气象动态,公司应急领导小组根据数据分析,立足防强风暴雨、抗大灾、抢大险,按照最不利的情况提前部署开展各项防台准备,包括电网运行方式调整、设备特巡特护、客户前置沟通等、物资储备保障、队伍调集待命等。适时召开应急会商会,启动防台风预警响应,省、市、县三级同步启动应急值班,合署办公强化专业联动,启用应急指挥中心实行定时报告制度,专人专线对接省市防汛抗旱指挥部,及时掌握台风动向等信息。各级领导干部和应急体系全体员工取消休假,24小时在岗值班,全面进入防汛抗台临战状态。
2. 横向协同,提升工作实效
公司组织应急办成员部门编制了《防抗台风应急作业指导书》,细化各专业在灾前防御、灾中应急、灾后抢修等三个阶段中的工作职责和作业规范,制定专业工作模板,定期更新抢修
莫兰蒂台风队伍清册、重点保障用户清单、可调用装备清单等资料,在指挥中心集中存档,提升应急指挥中心挂图指挥作战的成效。
3. 未雨绸缪,防范电网风险
一是提前制定电网防抗台风保电预案,安排省内水电提前滕库,电厂机组备降出力,恢复主网全接线、全保护运行,预演校验地区电网黑启动方案及变电站全停事故预案。排查梳理地区防台防汛重点保障单位运行方式,确保城市防涝用电。中调、地调、配调三级调度均增派备班人员应对紧急情况。
二是对重点区域输电线路、变电站开展全方位、深层次、地毯式的特巡特护,排查治理电网、设备、信息网络风险隐患,全面落实防塌方、防洪涝、防风偏、防倒杆、防海水倒灌措施,暂停所有施工检修作业,重点变电站按“一站一案”细化制定事故应急处置预案,并对重要变电站恢复有人值守。
4. 全面落实,保障重要客户
确定“政府主导、客户主体、电力主动”的三位一体客户侧保电机制,对重要用户编制“一户
一册”保电方案。按照 “先复电、后抢修”要求,逐条线路、逐台主变、逐台配变、逐个环网柜制定故障情况下的临时供电方案,完善负荷转移、应急搭接、设备替代等技术措施.对重点关注用户、低洼易涝地带专变用户开展现场用电安全检查指导,落实备用电源应急措施.检查确保市区政府、防汛指挥部及“生命线工程”用户自备电源完备可用,移动发电车和应急抢修力量预置到位。
二、靠前指挥,建立高效运作指挥体系
1. 重心下沉,扁平化管理抢修工作
在抗击台风过程中,省公司领导带队,各级管理人员靠前指挥,在受灾最严重的地区建立现场指挥部(如图三),直接指挥指导抢修工作,并及时召开会商会,统筹全局、分级部署,严格落实责任。通过扁平化管理抢修工作,一是主要领导能够掌握第一手灾情和抢修信息,有利于做出正确的决策;二是强化现场抢修的协调和管控力度,合理安排抢修力量,提高抢修效率;三是保障体系第一时间掌握现场需求,减少管理流程,快速解决问题。
2. 因势利导,建立高效指挥体系
在防抗“莫兰蒂”台风中,分公司应急处置领导小组下成立了三个片区现场指挥部及安全督查、物资供应、后勤保障、宣传信息四个工作组(详见图四),建立“运检部门归口、片区指挥负责”的调配机制,实行营配调一体指挥,确保支援队伍和公司抢修力量配合顺畅,提高抢修效率。
在防抗“尼伯特”台风中,福州公司启动市、县联动应急处置体系,由公司本部中层干部以及专业部门骨干人员进驻县公司进行定人定位定责增援。采取网格化指挥模式,对灾损较大的乡镇,在供电所成立片区电网应急抢修现场指挥部,下设信息支撑组、现场调度组、物资对接组、后勤保障组共四个工作小组(如图五)。负责故障巡查、抢修单签发、倒闸操作、队伍安排、物资报送、进度跟踪、灾损上报等具体抢修指挥工作,实现配网应急抢修“网格化”指挥,有效提高配网应急响应速度和处置效率。
三、果断决策,创新提效,组织科学抢修体系 
(1)果断决策,精益化调度
主网方面。一是针对设备密集跳闸情况,明确了优先保证主网架安全,再进一步恢复分区
供电能力的策略,防止发生电网系统性瓦解、主设备损毁扩大化。二是事故研判迅速,依靠综合智能告警,监控员事故信号分析和远方遥控操作快速准确。三是全力做好发用电平衡,“莫兰蒂”台风期间,紧急拍停1台水电机组,调停核电和火电机组各1台,向华东申请外送90万千瓦。四是按照优先恢复失压变电站、其次恢复单供变电站双电源、最后恢复联络线的复电原则,指导抢修。