平凉市人民政府关于印发平凉市全民健身实施计划（2021—2025年）的通知
文章属性
∙【制定机关】平凉市人民政府
∙【公布日期】2022.01.23
∙【字 号】平政发〔2022〕8号
∙【施行日期】2022.01.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】体育
正文
 
平凉市人民政府关于印发
  平凉市全民健身实施计划（2021—2025年）的通知
 
各县（市、区）人民政府，平凉工业园区（高新区）管委会，市政府各部门，中、省在平各单位：
全民健身计划  《平凉市全民健身实施计划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
 
平凉市人民政府
  2022年1月23日
 
平凉市全民健身实施计划（2021—2025年）
  为加快构建高水平全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展方面的综合价值和功能，根据《甘肃省人民政府关于印发甘肃省全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》（甘政发〔2021〕92号），结合我市实际，制定本实施计划。
  一、发展目标
  到2025年，全市健身公共服务体系更加完善，全民身体素质和健康水平持续提高，经常参加体育锻炼的人数比例达到全市总人口的38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈基本实现全覆盖，人均体育场地面积达到2.5平方米。每千人拥有社会体育指导员3名。
  二、主要任务
  （一）加快补齐全民健身场地设施建设短板。
  1.开展全民健身设施建设补短板五年行动。支持建设提升县（市、区）体育场、体育馆，鼓励共建共享共用，避免重复建设和资源浪费。新建或改扩建县（市、区）全民健身中心、健身广场、社会足球场等健身设施。建成平凉市体育运动公园、平凉市生态体育公园和平凉市奥林匹克体育公园（静宁县），加快推进县（市、区）的乡镇健身中心（健身步道）和崆峒区绿地广场健身步道项目、南山公园健身步道项目、柳湖公园健身步道项目等体育项目建设。到“十四五”末，新建多功能运动场40个，安装智能健身路径60套，建成健身步道20条，建成笼式足球场20个，建成体育公园10个，更新200个村级农民体育健身工程器材。
  2.盘活城市空闲用地、公益性用地。支持以租赁方式供地，鼓励复合用地，规划建设贴近社区、方便可达的场地设施。鼓励利用城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房等空间资源建设三人篮球、非标准足球场、晨晚练点等场地设施。新建居住小区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身设施，建立由体育主管部门全程参与的监督和验收机制，确保全民健身设施与住宅区主体工程同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。
  3.完善体育场馆运营管理服务机制。加强对公共体育场馆开放使用和运营管理的评估督导。做好体育场馆在重大疫情防控、应急避险、避灾的功能转换，提升场馆使用效益。市、县（市、区）公共体育场馆免费或低收费开放330天以上，引导和鼓励机关、企事业单位体育场地设施向社会安全有序开放。加大场馆向青少年、老年人、残疾人开放的绩效考核激励力度。逐步对乡村体育设施进行更新和提档升级。
  （二）广泛开展全民健身活动。
  1.持续开展主题示范赛事活动。广泛组织开展新年（重阳）登高、纪念同志“发展体育运动，增强人民体质”题词、全民健身日、中国农民丰收节、众冬季运动推广普及等主题活动。
  2.打造具有我市区域特全民健身品牌赛事。持续举办好元旦环城赛、全国众登山健身大会（崆峒山站）、崆峒武术节、全国女子业余围棋公开赛、全地形车场地越野赛、山地自行车、摩托车越野赛等有影响力的品牌赛事。实现全市有2至4项国家级体育品牌赛事，每个县（市、区）有1至3项省级及以上体育品牌赛事，每个乡镇（社区）和行政村至少有1项固定众体育活动。
  3.开展众喜闻乐见的民俗民间活动。广泛开展众喜闻乐见、便于参与的体育活动。推广传统武术、健身气功、拔河等全民健身活动。在确保办赛安全的前提下，科学规范组织冰雪、自行车、摩托车等时尚休闲赛事活动。
  4.推进“互联网+健身”云赛事。积极打造线上线下结合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的全民健身大会、社区运动会等赛事活动，推动线上和线下智能体育赛事活动的开展，支持智能健身、云赛事、虚拟运动等新兴体育运动。
  （三）提高科学健身指导服务水平。
  1.定期开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。创新科学健身服务平台，组织优秀运动员和专业技术人才参与科学健身指导服务。推行《国家体育锻炼标准》达标测验活动，提升全民健康水平，力争至2025年93%的城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上等次。
  2.推广对不同体质健康状态、不同年龄段人运动促进健康、运动伤病防治、体质健康干预等的指导方法。建立科学健身方法库，征集推广体育科普作品，促进科学健身知识、方
法的研究和普及。开设科学健身大讲堂，组织优秀运动员和专业技术人才参与科学健身指导服务。
  3.深化社会体育指导员管理培训制度改革。建立以需求为导向的人才培养机制，创新人才培养模式，加大对民间健身领军示范人物的发掘和扶持力度。全市每年培训二、三级社会体育指导员600人，其中市级培训100人以上，县（市、区）培训500人以上，全市各级社会体育指导员注册总人数达到8000人以上。组织社会体育指导员深入基层开展全民健身志愿服务活动，每个健身站点有2至3名社会体育指导员，提高志愿服务者的服务率和服务水平，建立全民健身志愿服务长效机制。
  （四）激发体育社会组织活力。
  1.加强各级各类体育社会组织建设，完善以市、县体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人体育协会为支撑的全民健身组织网络，切实发挥体育社会组织在全民健身工作中的带动引领作用。鼓励体育总会向乡镇（街道）延伸，各类体育社会组织下沉行政村（社区）,推动社会体育蓬勃发展。
  2.支持体育社会组织举办全民健身赛事活动，加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织承接政府购买全民健身公共服务。对基础好、发展快、受众多、辐射大、参与广的自发性全民健身社会组织给予教练、培训、等级评定等方面的支持。
  3.积极引导网络、民间草根等体育组织规范、健康发展，形成架构清晰、类型多样、服务多元、竞争有序的现代体育社会组织发展新局面。