深圳市宝安龙岗两区城市化土
地管理办法
《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》已经市政府 三届第一二三次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法
（ 2004 年 6 月 26 日深府 [2004]102 号发布）
第一条 为依法推进我市宝安、 龙岗两区 （以下简称两区）
城市化进程，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人
民共和国土地管理法实施条例》、《中共深圳市委深圳市人民 政府关于加快宝安龙岗两区城市化进程的意见》（深发 [2003]15 号），制定本办法。
第二条 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的
相关规定，两区农村集体经济组织全部成员转为城镇居民后， 原属于其成员集体所有的土地属于国家所有。
第三条 两区政府应当根据城市化进程，向市政府提出属
于国有的土地面积、具体地域范围（附深圳市XX区集体土地
转为国有土地地域范围图），经批准后执行。
第四条 在两区城市化进程中， 政府主管部门应对所涉及
的土地进行清理登记， 并对土地进行统一规划， 严格用途管制
（一）已建成区；
（二）经批准尚未使用的建设用地；
（三）山林地；
（四）坡度大于 25 度不作为建设用地的园地。
第六条 补偿费用包括土地补偿费、 青苗补偿费和地上附 着物补偿费。
补偿标准依据本办法附件《深圳市宝安龙岗两区城市化集 体土地转为国有土地适当补偿标准》执行。
土地补偿费归继受单位所有；青苗补偿费、地上附着物补 偿费归其所有权人所有。 青苗和地上附着物的所有权人就青苗 和地上附着物与他人设立了租赁、承包经营等合同关系并涉及 补偿的，由其所有权人与他人按合同约定或协商解决。
第七条 补偿费用及其支付方式在补偿协议中确定后应
严格执行。
补偿费用分期支付。
第八条 两区政府负责组织实施本区补偿工作， 国土管理 部门负责补偿工作的业务指导。
第九条 补偿工作按以下程序实施：
一）制定实施方案并公告；
（二）由农林管理部门确认农业、林业用途；
（三）委托测量、定界并制作范围图；
（四）核定土地、青苗和地上附着物的权属；
（五）现场清点、查丈，公告清点结果；
（六）制定补偿方案；
（七）签订补偿协议书并支付 补偿款；
（八）国土管理部门接收土地。
第十条 使用土地的继受单位和个人有下列情形的， 不予补偿：
土地储备管理办法（一）未经批准，新建、改建、扩建和装修地上附着物；
（二）从事不符合补偿标准、旨在增加补偿金额的种植或 养殖等活动；
（三）法律、法规规定不予补偿的其它情形。
第十一条 补偿对象无正当理由拒绝参加清点、 在清点、查丈结果上签名确认的，以及对补偿方案有异议、拒 不签订补偿协议书的，采取证据保全措施，由区政府作出补偿 决定，补偿款予以提存。补偿对象上述行为不影响补偿工作的 实施。
第十二条 自签订补偿协议或作出补偿决定之日起
依法
查丈或不
30 日
内，土地由国土管理部门接收，统一纳入土地储备管理。继受 单位和个人未经国土管理部门批准不得继续使用，其他任何单 位和个人亦不得非法占用。转为国有的土地，经国土管理部门批准，继受单位继续使 用的，使用单位应和国土管理部门签订书面协议，使用单位不 得改变土地用途。
第十三条 继受单位应当将补偿费用的收支状况向其成员 公布，接受监督。
支付给个人的补偿费用，继受单位不得截留。
两区政府应当对补偿费用的分配和补偿给继受单位的补 偿费用的使用情况进行监管。
第十四条 继受单位和个人非农建设用地按下列标准予以 确定：
（一）工商用地，按 100 平方米 / 人计算；
（二）居住用地，按 100 平方米 / 户计算，建筑面积不超过
480 平方米；
（三）道路、市政、绿地、文化、卫生、体育活动场所等 公共设施用地，按 200 平方米 / 户计算。
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