摘 要：针对秘书学界将取消公文主题词的原因解读为“公文主题词标引的随意性大，且标引方法繁琐”；“可以减少公文的制作成本，减轻公文制作者的负担”；“主题词失去它的检索功能元旦节绘画”；“未产生较好效果”等认识，本文认为，取消公文主题词的真正原因是由于在现有的技术条件下，关键词检索比主题词检索更方便、快捷，关键词完全可以取代主题词，这是取消公文主题词的真正原因。
察尔汗盐湖 蛋奶饼关键词：公文；主题词；关键词
2012年4月16日，中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《党政机关公文处理工作条例》，没有将主题词项目列入党政机关公文格式组成中，换句话说，就是取消了公文主题词。至于取消公文主题词的原因，秘书学界至今仍没有一致的说法。笔者近读郑彦离先生发表在《档案管理》2014年第5期《主题词项目在公文格式中的设立与取消反思》一文（以下简称“《郑文》”），《郑文》认为：秒组词“公文格式中设立主题词项目的动机是对的，但设立和实
施过程存在较多问题，使原本可能获得较好效果的一个举措，变成没有产生多少实质良性效益的一个举措，结果导致被取消的命运。”笔者认为，《郑文》以及秘书学界有的专家学者给出的对取消公文主题词原因的一些认识，是值得探讨的。
1 对取消公文主题词原因的错误解读
1.1 公文主题词标引的随意性大，标引方法繁琐吗？有一篇文章给出的取消公文主题词的理由是：“主题词公文主题词标引的随意性大，且标引方法繁琐” [1]。这一理由并不符合实际情况。
公文标引主题词，“始于1986年的国务院文件活着的读后感” [2]。后来，中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局以及其他系统都编制了各自的主题词表。《国务院公文主题词表》先后有1988年、1994年和1997年3个版本。我们就以1997年版的《国务院公文主题词表》为依据，来看一看主题词的标引是否随意性大，方法是否繁琐。
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