搭建党员活动新平台,构建党员管理新机制
——****乡推行农村党员“一册一线”工作的做法及初步成效
市委组织部在全市范围内推行“一册一线”工作机制以来,根据**县委的统一部署,**乡认真结合自身实际,树立以提高党委的执政力,提高党支部的凝聚力,提高党员的战斗力的党建工作理念,以党小组“进区入会”工作为平台,以“三承诺、三满意”活动为载体,以“三卡带三培促三高”为特,有效地激发了“一册一线”工作机制的落实。通过这一系列活动的开展,提高了党员自我教育、自我管理的意识,增强了党组织的凝聚力和战斗力,有力的推进了全乡各项事业的发展。
一、主要做法
1、以党小组“进区入会”为对接载体,为“一册一线”工作机制提供落实保障。自从市委组织部在全市范围内推行“一册一线”工作机制以来,我乡随即在各村召开了党员大会进行动员部署。并建立了“党委书记——村支书——党小组长”为主体的三级责任体系,明确党小组为具体责任人,负责搞好本党小组党员的宣传发动及指导填写工作。使党员牢记“一册一线”的内容,积极参与,让“一册一线”作为党员的行为规范。
首先,在学习培训上,培训好一支以党小组长为骨干的农村党务工作者队伍,确保《农村党员服务手册》填写发放到位。要求各村党支部对各党小组特定的服务对象进行总体任务明确,各个党小组根据自身职责及任务要求组织党员开展设岗定责、服务承诺等。同时,乡党委举办了以党小组长为骨干队伍的党务工作者培训班,对全乡30名党小组长进行了“一册一线”知识培训,要求各党小组长在统一填好党员的基本情况、岗位职责及服务对象后,指导党员各自填写今后的工作活动情况,党小组长定期在《党员服务手册》上检查签字以示监督。
其次,在工作开展上,注重党小组“进区入会”与“一册一线”机制的有效对接,使其相辅相成,共同促进。“一册一线”工作机制囊括了党员日常生活的方方面面,记录了党员的思想、工作、生活情况。因此,要求各党小组要经常性的组织开展一些活动,为“一册一线”工作落到实处提供组织保障。一是开展好设岗定职活动,首先是把党员岗位细化为新农村建设、计划生育、民事纠纷调解等6大岗位,党小组根据党员的能力、特长引导党员认领合适的岗位;其次是明确每个岗位的职责,如民事调解岗的党员必须对本社区的矛盾纠纷进行排查,宣传好一些法律法规,协助调解好一些民事纠纷等,让每位党员切实担负起为民服务的职责。二是开展义务劳动,让党员起到模范带头作用,要求每个党小组每年必须组织开
3次以上的义务劳动,如修水利、修路等等,主要是对本社区一些公共基础设施的建设。三是开展关爱、服务党员活动,每个党小组都是一个党员服务机构,要求各党小组经常性开展谈心活动,为本党小组的每位党员举办政治生日聚会,了解掌握每位党员生产、生活中遇到的困难和问题,通过适当的党内帮扶帮其解决。四是开展“三培促三高”学考活动,即通过组织党员上党课促使党员的觉悟高于众,通过科技知识培训促使党员的技能高于众,通过培植能手促使党员的业绩高于众。要求各党小组每月学习不得少于1端午节礼盒次,如生猪产业党小组党员,全年至少要对党员进行4次以上的生猪饲养技术培训,每个党小组上党课不得少于2次,从而提高党员的服务能力和服务水平。
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2、以“三承诺、三满意”工作为活动载体,丰富“一册一线”工作内容。我乡在开展“一册一线”活动过程中,通过以“三承诺、三满意”(班子承诺、干部承诺、党员承诺,众满意班子、众满意干部、众满意党员)活动,把“一册一线”工作内容分解细化,推进了“一册一线”工作落到实处。一是公开承诺,即增强了透明性,又方便了众监督,增强了党员履诺的自觉性。党员主要围绕“双富十带头”的有关内容,设岗定职、结对帮扶发展致富项目和关爱留守人员等主要服务事项进行承诺,就是说大部分都是围绕《手册》上的内容进行承诺,在村民代表会议和全村党员大会上进行公开承诺,在每个党员家门口进行亮牌公示,
在村党务公开栏中进行公示,同时将每位党员的践诺情况在《手册》逐一登记,通过《手册》时刻提醒党员履诺。二是把众最反对、最不满意的行为列入“红线”,把“一册一线”当作评定党员为“满意、基本满意、不满意”三个档次的基本标准,通过制定各村《党员红线管理标准》,明确党员有所为和有所不为的界限,每半年对照“一册一线”内容组织众对党员进行评议,对众不满意超过山东潍坊医学院2/3,经组织考核无其他客观原因造成的,被视为不合格党员,支部年度民主评议党员不能评为合格以上档次。
3、强化督查,确保“一册一线”工作落到实处。我乡党委成立了“一册一线”工作监督小组,党委书记亲自带头,不定期深入村组及党员家中进行督查,对好的经验和做法加以推广,村党支部定期召开工作例会,听取“一册一线”的落实情况,及时掌握党员的履诺情况和触犯“红线”情况,对党员履诺不到位的,通过《党员践诺建议书》提醒党员积极履行承诺,对触犯“红线”的党员及时给予教育和处理,随时提醒党员保持警醒。
二、主要成效
“一册一线”工作在我乡开展半年来,农村党员始终愿意把《手册》随身携带,它不仅是党员的普通记录本,同时党员把它看作是一种身份的象征,就好比自己的身份证一样,工作到
哪里就记录到哪里,且均未出现明显的违反“红线”情况。
1、强化了党员的党性意识,加强了党员自身队伍建设
过去农村党员有句顺口溜:“党员不党员,每月公共场合英语2毛钱”。存在部分党员不开会,不交党费,也不过组织生活的现象,自从对党员实行“一册一线”管理机制以来,党员的觉悟有了明显提高,党员的责任意识有了明显增强。有的党员说:“‘一册一线’就像红绿灯,‘一册’就是绿灯,绿灯行,红本上的内容就是我们党员应该做,‘一线’就是红灯,不能闯,否则将扣分。”还有的党员说:‘一册一线’是面镜子,让党员时刻对照自己的言行,党员要以‘一册一线’为准则,不可以乱来一通了”。一位女党员的话让我们真正感到了‘一册一线’带来的实效,她说:“现在我之所以会去履行诺言,联系服务众,是因为‘一册一线’让我明白了什么可为,什么不可为,明白了自己的职责,原来不知道自己该做什么,现在我知道自己该做什么了。” 副词可以修饰名词吗**村有一位老党员,原来对村里的各项事业是漠不关心。自从参加活动以来,他不但积极参与村里的公益事业,参加铺设组道涵管等义务劳动,还积极指导理事会开展工作。
2、强化了党员的带头意识,促进了新农村建设。在活动开展过程中,党员突出围绕带头致
富、新农村建设、和谐社会建设上提出承诺、开展服务。充分调动了农村党员参与新农村建设的积极性,广大党员纷纷带头完成自家的“三清三改”任务,成为了新农村建设的主力军,同时还广泛宣传发动,帮助其他众搞好“三清三改”。到目前为止,全乡4个新农村建设重点村的新农村建设理事会都是农村党员在唱主角,如**村村里、水南、洞下新农村建设点在该村新农村建设党小组的带动、发动下,一个星期内自发拆除杂房200余间。现在,为完成《手册》规定的服务内容,我乡服务众已成为全乡广大党员的自觉行动,**村新农村建设党小组长蔡联干在《手册》中写到,年内要饲养生猪30头以上,种植大棚蔬菜3个以上,并为农户无偿提供生猪饲养技术,再如党员钟宗传除自己种植了4个大棚反季节蔬菜外,还帮扶联系了4户农户种植大棚蔬菜,现已取得可喜效益。今年以来,在党小组全体党员的带动下,全村种植大棚蔬菜20个,有1030头以上的生猪饲养大户,帮扶联系户钟积林扩大养殖规模,饲养生猪达2000余头。
3、强化了村组一级党组织的履责意识,加强了基层组织建设
“一册一线”工作机制是党员参与活动、服务众的基本依据,也是向党组织递交思想上、工作上、生活上等方面的答卷,就如学生的试卷,学生成绩如何,不仅仅是学生个人素质,成人玩具店
更重要的是体现一个学校的教学水平。所以,从“一册一线”这份答卷中,也能检验乡党委的党建水平,更能检验我们的村党支部、党小组的各项工作。它不但检验党员是否履诺,是否过组织生活,同时对我们的党组织也是很好的监督,“一册一线”同样可以检验我们的党组织是否为党员提供了强而有力的组织保障。可以时刻提醒我们的党组织该组织学习了,该开展活动了,或者该开展评议了。现在,我乡各村党支部的活动明显比以前增多了,党组织活动不正常的现象得到彻底转变,现每个村都召开3次以上党员大会,每个党小组每月都开展1-2次的活动,活动形式和内容也更丰富了,如上党课,重温入党誓词,为贫困党员捐款,在新农村建设点上开展义务劳动,党建知识竞赛等等。各种形式多样、内容丰富的活动让我们的党组织,让我们的党员充满了生机和活力。