县纪委监委第一形态工作经验材料去年以来,xx县纪委监委积极落实市纪委关于做好“八个一”的工作部署,在第一种形态上狠下功夫,通过谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等手段,突出问题导向,开展“靶向”。2022年至今年x月底,共处置问题线索x件,其中运用“第一种形态”批评教育帮助和处理x人次,占比x%,同比增长x%。
远处的青山一、切实用好谈话函询,信任警示一批干部。一是强化分析研判。研究制定了问题线索处置专题会议制度,对问题线索的处置意见采取集体研判,大胆使用谈话函询,特别是谈话方式处置问题线索。今年以来,共召开问题线索处置专题会议7次,确定使用谈话函询处置问题线索x件,组织信任和关爱作用进一步显现。二是做实谈话函询各阶段工作。谈话前做足准备工作,因人而异制作谈话提纲,厘清谈话思路,明确谈话重点。谈话中注重把握“三个优先谈”和“三个不能谈”,将做好政治思想工作贯穿始终。谈话后认真审核研判,提出处理意见报审,并同步做好心理疏导或提醒诫勉。今年以来,通过谈话函询处置x人次,占四种处置方式的8.9%,其中谈话方式处置x人次,同比增加x%,函询x人次,同比增加x%。三是定期进行抽查复核。坚持“谁谈话函询谁跟踪抽查”的原则,将众反映问题强烈的谈话函询了结件作为重点,对谈话情况和函询说明进行抽查复核。截至目前,共抽查谈话函询件x件,有效防止了敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织等问题发生。
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二、压紧压实主体责任,批评帮助一批干部。一是当好主责实施的助推手。突出“第一种形态”的基石作用,协助党委(党组)将“第一种形态”纳入党建工作总体部署,纳入同级党委管党治党第一责任人和班
子成员责任清单,纳入党委全面从严治党的任务分工,层层压实主体责任。今年以来,由党组织给予被谈话人谈话提醒、批评教育等组织措施x人次,同比增长x%。如:关于xx县第一中学无事由无通知报销差旅费和白条列
支问题线索,拟适用“第一种形态”处理,建议由xx县第一中学党委对财务负责人进行批评教育。二是当好党委决策的参谋者。针对监督检查审查
调查中发现的在履职尽责等方面的苗头性、倾向性问题,用好列席民主生
活会这一监督方式,通过“会前指导、会中督导、会后整改”的方式强化
全程监督,确保民主生活会见筋、见骨、见真章。今年以来,各纪检监察室、各派驻机构参加各单位(部门)民主生活会、组织生活会x次;建议
召开专题民主生活批评进行帮助x次。三是当好成效运行的评判员。在加
强对领导干部监督的同时,注重对党组织的监督,对主体责任落实不到位,作风建设不严不实,制度建设流于形式,担当作为意识不强,履职尽责不
力造成不良后果,情节较轻的党组织,及时运用“第一种形态”处理,督
促其正确履职尽责。今年以来,运用通报批评、责令作出口头或书面检查、限期整改等组织措施处理党组织x件次。如:关于对xx街道办事处孙某某越级上访工作处置不力的问题,对xx街道党工委予以全县通报批评,责成xx街道党工委向县委作出书面检查,对相关负责人给予诫勉和批评教育处理。
三、树牢正确执纪导向,挽救教育一批干部。一是深化精准问责。主
动靠前监督,对苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,综合考量问题发生的
性质类型、情节轻重和相关人员工作情况、一贯表现、认错态度等,通过
谈话提醒、责令检查、批评教育等方式予以处置,使咬耳扯袖、红脸出汗
成为常态。今年以来,共发现问题x个,谈话提醒x人次,批评教育x人次。二是加大通报力度。充分运用“清风xx”、xx电视台等媒体,通报一批值得镜鉴反思的倾向性问题、轻微违纪违法问题,强化典型
案例警示教育作用,切实达到“通报一起,教育一片”的作用。今年以来,共点名道姓通报曝光x期x起典型案例,涵盖营商环境、安保维稳、工作
纪律、创建文明城市、违反八项规定精神、侵害众利益等x个方面问题,涉及x人次。三是强化关爱
回访。研究完善《受处分人员回访工作办法》,进一步明确回访教育的内涵和外延,除受到党纪政务处分的以外,将“因
失职失责、违纪违法问题受到诫勉、组织调整或组织处理问责的党员或监
察对象”也纳入到回访教育的范畴,并坚持对症下药,量身定制“回访套餐”,真正让回访教育打开心结、走进内心、感化人心。2021年以来,县纪委监委班子成员带队进行关爱回访x人次,其中80后年轻干部x人次。
四、旗帜鲜明容错纠错,激励支持一批干部。一是落地落实容错纠错
机制。认真对照《中共xx市xx县纪委监委关于落实容错纠错工作的实施
方案》,严格落实“三个县分开来”要求,精准识别县分“失误”与“错误”、“为公”和“谋私”、“干事”与“误事”的三个关系,旗帜鲜明
为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。今年以来实施容
错纠错案件x件x人;对反映县行政审批局内定刻章中标价问题线索,经
查实该问题是经过集体研究,目的希望省委省政府尽快落实惠企政策,并
不存在谋取私利行为,县纪委监委针对这一问题,使用“第一形态”处理
了相关责任人,给敢于干事创业的党员干部吃下“定心丸”。二是持续做
好澄清正名工作。在全县印发《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的
实施意见》,对受到诬告陷害的干部,充分运用公开通报、召开会议、书
面函复等方式,及时为被诬告受害者恢复名誉、消除负面影响;对故意诬
初出茅庐的故事
经典爱情告陷害的严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送有关机关处理。今年以来,共澄
清证明x件x人次,如:对刘某诬告陷害干扰破坏换届秩序问题,在全县
印发通报为干部澄清正名的同时,对刘某进行了行政拘留,在干部队伍中
引起强烈反响。三是做细做精“后半篇”文章。坚持“警示”与“提醒”
同频,每年召开述职述廉会,有针对性地选择案发单位“一把手”现场述
职述廉和接受质询评议,推动“以案为戒”常效;坚持“剖析”与“整改”同步,定期梳理信访举报、执纪审经典名言
北漂修车哥查、巡察工作情况,向县委领导定制“廉情通报”,对出现系统性、县域性腐败问题的党组织主要负责人进行
廉政警示约谈或履责约谈,提升“以案促改”实效;坚持“整治”与“建制”同向,用好用活纪检监察建议,实施精准监督,推动靶向纠治,强化“以案促建”长效。今年以来,下发纪检监察建议x份;针对教风教纪、
编制管理等问题,深入分析案发原因和特点,准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,督促县教体局、县编办等有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全长效机制。
尽管我县在综合运用“八个一”工作要求上取得了一定成绩,但仍然存在对党组织追责问责不够到位、容错纠错典型案例不够多等问题,相比市纪委监委要求和兄弟县还存在一定的差距。下一步我们将以这次现场会为契机,认真学习兄弟县先进经验,抓好会议精神贯彻落实,不断深化“八个一”工作要求,让问题处置更加高效、监督问责更加精准、工作导向更加鲜明,助推全县纪检监察工作高质量发展。