生孩子前的征兆推进法治政府建议的意见和建议
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近年来,我市紧密围绕“依法治国”的基本⽅略,全⾯加强法治政府建设,⼤⼒推进责任型、服务型、效能型政府建设,积极规范⾏政机关的⾏政⾏为,促使⾏政执法逐步⾛向法治化、规范化和程序化,取得了较好的成绩。但在具体⼯作中,也存在⼀些亟待解决的问题。
如懿传舒妃结局⼀、存在的问题
(⼀)个别⾏政执法⼈员法治意识不够强。在各级基层政府、部门中,由于个别⾏政执法⼈员素质不⾼,依法⾏政意识不强,受部门利益、个⼈利益等影响,办理⼈情案、关系案、⾦钱案,出现执法不严、乱作为或不作为等现象。
(⼆)⼀些⾏政单位、部门决策不够民主科学。有些单位、部门在重⼤决策前不深⼊调查研究,不⼴泛听取意见,不组织专家进⾏合法性论证,不经领导班⼦集体讨论决定,由“⼀把⼿”擅权专断、决策偶有发⽣。
(三)⾏政执法⾏为不够规范。突出表现是⾏政执法⼈员在执法过程中,不按法定的步骤和程序进⾏,作出⾏政⾏为前没预先告知,或没以书⾯形式作出具体⾏政⾏为。
(四)制定⽂件不够规范。⼀些政府部门在制定规范性⽂件前,没⼴泛听取社会各⽅⾯的建议,不进⾏专
家咨询论证,对需要制定的规范性⽂件没进⾏全⾯审查。对需制定的规范性⽂件不及时报备,不定期清理,实施后不进⾏评估。
教师成长的三个阶段(五)对⾏政执法的监督⼒度不够⼤。⽬前,⼤多数政府部门没开通24⼩时举报,举报、投诉等⼯作没专⼈负责,有的举报、投诉调查不够及时,没在规定时间内给予答复。⼈⼤监督、政协民主监督及监察、审计、新闻媒体等监督⼒度不够⼤。
⼆、意见和建议
(⼀)提⾼政府⼯作⼈员法治意识。⼀是重视⾏政机关⼯作⼈员依法⾏政意识与能⼒的培养,加强⾏政机关⼯作⼈员特别是领导⼲部法制教育,促使他们养成依法办事的习惯,提⾼运⽤法治思维和法律⼿段解决问题的能⼒。⼆是建⽴法律知识培训长效机制,完善各级⾏政机关领导⼲部学法制度。通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式,组织学习宪法、通⽤法律知识和与履⾏职责相关的专门法律知识;定期组织⾏政执法⼈员参加通⽤法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,提⾼政府⼯作⼈员的法治意识。
(⼆)健全科学民主决策机制。⼀是坚持重⼤⾏政决策集体决定制度。凡作出重⼤决策前,要深⼊调查研究、⼴泛听取意见、充分进⾏论证,经领导班⼦集体讨论决定,促使决策科学化、民主化、规范化,做到程序依法规范,过程民主公开,结果科学公正,杜绝“⼀把⼿"擅权专断、滥⽤权⼒。⼆是建
⽴重⼤⾏政决策合法性审查制度。在进⾏重⼤⾏政决策前,由各相关业务部门进⾏合法性审查,必要时组织专家进⾏合法性论证。未经合法性审查或经审查不合法的,不得作出⾏政决策。三是建⽴⾏政决策跟踪评估制度。重⼤⾏政决策实施后,应当定期对决策执⾏情况进⾏跟踪、督办和评估,及时发现并纠正存在的问题,适时调整和完善⾏政决策。四是建⽴⾏政决策责任追究制度。制⽌和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策⾏为,按照“谁决策、谁负责”的原则,建⽴健全决策责任追究制度,确保决策权和决策责任相统⼀。
党员大会议程(三)全⾯规范⾏政执法⾏为。⼀是加强对⾏政执法⼈员的培训。定期或不定期邀请有关专家对各级⾏政执法⼈员进⾏专业知识的培训,邀请纪检、监察等部门领导进⾏廉政教育,增强⾏政执法⼈员的依法⾏政意识。⼆是加强对执法案件的管理。定期开展对⾏政执法案卷的评⽐检查,及时发现问题,提⾼案卷质量,强化执法⼈员的责任⼼,对重⼤处罚案卷要及时备案。三是⼤⼒推⾏“阳光”政务。确保“权⼒在阳光下运⾏”,所有的⾏政处罚案卷全部“阳光运⾏”,接受纪检、监察等部门的审查,做到执法有保障、有权必有责、⽤权受监督、违法受追究。
教师是园丁(四)加强规范性⽂件的制定和管理。⼀是严格执⾏规范性⽂件制定程序。在制定规范性⽂件前,要⼴泛听取社会各界的意见和建议,进⾏专家咨询论证,对需制定的规范性⽂件要进⾏全⾯审查,对审查通过的规范性⽂件进⾏审议。⼆是加强规范性⽂件的管理。制定的规范性⽂件要统⼀编号,及时报备,定期清理,对涉及⼈民众切⾝利益的规范性⽂件在实施后应根据实际情况进⾏评估,适时调整
、修正。
(五)强化⾏政执法监督。⼀是畅通举报投诉渠道。建⽴24⼩时举报并保持畅通, 12331热线、举报、投诉等⼯作要落实专⼈负责,对举报、投诉要及时调查,在法定期限内作出答复。⼆是充分发挥社会监督作⽤。⾃觉接受⼈⼤及其常委会的监督、政协的民主监督和⼈民法院依法实施的监督,拓宽众监督渠道,依法保障⼈民众监督政府的权利。完善众举报投诉制度,⾼度重视舆论监督,⽀持新闻媒体对违法或者不当的⾏政⾏为进⾏曝光。三是强化⾏政问责。对违法⾏政导致公共利益受损的,要严肃追究有关⼈员的责任。